El estudio, implementación y seguimiento del artículo 12 sobre capacidad jurídica de la CDPD en los ordenamientos jurídicos internos de los estados iberoamericanos
El artículo 12 de la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad propone un cambio de paradigma en relación con la capacidad jurídica de este colectivo, pasando de un sistema tradicional basado en un modelo de sustitución en la toma de decisiones a un modelo de apoyo o ayudas.
La ratificación de la CDPD por parte de la mayoría de los Estados Iberoamericanos implica una serie de modificaciones imprescindibles de los ordenamientos jurídicos internos de cada país, lo que en la práctica supone que casi toda la legislación existente pueda requerir algún tipo de revisión o ajuste.
Es por esta razón que la RED coordina este proyecto de exploración y análisis de las normas vigentes que se encuentran en colisión con el paradigma del artículo 12, así como la formulación de propuestas de modificaciones o ajustes necesarios para adecuar los ordenamientos jurídicos de los diferentes Estados de la región a los principios generales de la CDPD.
En este Proyecto la labor investigativa de la RED se centra en los sistemas de España, Argentina, Brasil, México, Colombia y Perú, los cuales fueron seleccionados en relación a su densidad de población, influencia regional, distribución geográfica, expertos e instituciones asociadas disponibles, y ratificación de la CDPD.
- Grupos de trabajo Nacional
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México
Colombia
Argentina
Brasil
España
Perú
Relator Especial: Mario Santiago Juárez
Investigadora: Mercedes Torres
Relatora especial: Natalia Ángel Cabo.
Investigadores: Marta Catalina Castro Martínez; Valentina Montoya; Camilo Barrera Montaño; Carolina Bernal
Relatora especial: Agustina Palacios
Investigadoras: María Laura Serra; Verónica Santiago
Co-relatora especial: Lais Vanessa Carvalho de Figueiredo Lopes
Co-relatora especial: Stella Camlot Reicher
Investigadores: Naira Rodrigues; Hector Gomes Dias
Relatora especial: Patricia Cuenca Gomez.
Investigadores: María del Carmen Barranco Avilés; Rafael de Asis Roig; Ignacio Campoy Cervera; Miguel Ángel Ramiro Avilés; Mario Ospina Ramírez; Álvaro Fernando Benavides López; Rosa M. Valverde Martinez
Relatora especial: Elizabeth Salmón Gárate.
Investigadores: Erick Acuña; Lorena Bazay; Cristina Blanco
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- Metodología de Trabajo
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Para llevar a cabo las tareas de investigación y elaboración de propuestas, la RED ha designado un Grupo de Trabajo Nacional por cada país, que están integrados por un equipo de profesionales y expertos en la materia, guiados por sus respetivos Relatores Especiales. El plan de trabajo del Proyecto se estructura en tres etapas. En la primera, se desarrolla una identificación y recopilación de las normas o prácticas que pueden ser discordantes al paradigma del artículo 12 de la CDPD. En la segunda etapa, se elabora una serie de propuestas y recomendaciones de reforma legislativa y de acciones concretas que contribuyan a la transformación en función del concepto de Capacidad Jurídica que postula la CDPD; Mientras que en la etapa final se propone una estrategia para promover y monitorear la aplicación de los informes de propuestas.
Durante todo el proceso de investigación, cada Grupo de Trabajo realiza tareas conjuntamente con ONG´s, Universidades, Secretarías Nacionales de Derechos Humanos, entre otros actores sociales clave, a través de los cuales realizan consultas basándose en la posición y experiencia que éstos pueden tener para implementar las acciones.
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- Objetivos del Proyecto
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A través de este Plan de trabajo, la Red Iberoamericana de Expertos en la Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad busca:
- Determinar las obligaciones que el artículo 12 y otras disposiciones conexas de la CDPD establece para los Estados firmantes del Tratado.
- Realizar un esbozo de las principales áreas de impacto de dichas obligaciones en los sistemas jurídicos nacionales.
- Evaluar el impacto de las mismas dentro del sistema Interamericano de Derechos Humanos, así como a nivel nacional.
- Ofrecer propuestas de reforma de ley para ajustar los ordenamientos jurídicos al paradigma del Artículo 12 de la CDPD.
- Proporcionar herramientas para monitorear la aplicación del Tratado de la ONU tanto a nivel nacional como internacional.
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